Мне дан ужасный дар —
Я вижу смерти лик.
Она — сама вселенная.
Рождает, чтобы умертвить
Болящей плоти толпы бренные.
У обречённых тёмный взор:
В глазах тускнеющих
Читаю смерти приговор.
Я знаю — возрожденья нет.
Есть только тлен
И вечное забвение.
За жизнь держись,
Цени её неповторимые мгновения.
Живи сейчас,
Живи в последний раз, —
Не будет продолжения!
Граждане, удручённые нестабильной работой котельных централизованной системы теплоснабжения и высокой стоимостью их услуг, стремятся поскорее перейти на индивидуальное отопление своих жилищ. У ЧП, работающих несколько лет и завоевавших доверие клиентов, очередь расписана наперёд. Повышенный спрос рождает нездоровое предложение. Жаждущих тепла и горячей воды людей, накопивших «денежку», поджидают фирмы-однодневки, разного рода частники. Они отберут ваши деньги, время и лишат веры в честных людей. Каких только уловок не выдумывают предприимчивые монтажники индивидуального отопления: продажа контрабандных котлов и бывших в употреблении заграничных котлов, подделка технических условий и печатей, подделка решений исполкома о разрешении установки индивидуального отопления и др. К чести городских служб следует отметить, что подделка документации выявлялась и пресекалась. Кроме этого, система индивидуального отопления зачастую монтируется с нарушениями. Я вижу проблему там, где она может возникнуть. Некачественный монтаж индивидуального отопления делает его бомбой замедленного действия.Рассказывает жительница г. Стаханова Валентина Петровна. В 2006 году одно из частных предприятий города установило в моей 3-комнатной квартире индивидуальное отопление. Это ЧП мне порекомендовали соседи. Я согласилась купить контрабандный итальянский котел Westen без гарантии. Обещали, что обойдется дешевле. За котел я отдала 6 000 гривен, с установкой вышло 12 000 гривен. Пламя часто затухало. Промучилась осень, зиму, спать ночами не могла. Работники ЧП только недоуменно разводили руками. Нашла частника. Он сказал, что дымоотводящая труба поднята вверх и, упершись деревянной рейкой в потолок балкона, придал трубе горизонтальное положение. Услышала от людей, что труба должна иметь уклон вниз. Сейчас договариваюсь с первым ЧП, чтоб устранили дефект. Возникла проблема и с сервисным обслуживанием. Первый мастер вообще ничего не знал. Со вторым заключила договор, за что заплатила 250 гривен. Что-то нужно спросить, звоню — отвечает: «Читайте инструкцию». Прошу почистить котёл — говорит: «Давайте ещё 300 гривен». Считаю, что стала жертвой лохотронщиков, наживающихся на желании людей поскорее установить индивидуальное отопление.
Экспертом в вопросе монтажа индивидуального отопления я пригласила выступить Михаила Юрьевича Лузанова, директора ЧП «Лузанов» («Газ для Вас»).– Михаил Юрьевич, какие ошибки допускаются при установке системы индивидуального отопления?
– Моё ЧП привлекалось Обществом по защите прав потребителей в качестве независимого эксперта при разбирательстве жалоб граждан на выход из строя газовых котлов. ЧП и лица, оказывающие услуги по установке индивидуального отопления, могут допускать грубейшие ошибки. Расскажу о самых распространённых.
- При установке импортных турбированных котлов, во время прохождения балкона или лоджии, неправильно монтируют дымоотводящую трубу. Эта труба должна иметь уклон вниз на 2 градуса для того, чтобы избежать появления конденсата. Соответствующая информация есть в инструкции к котлам. Значит, инструкцию некоторые монтажники изучают плохо.
- В Стаханове было уже 3 случая, когда «мастера» путали трубы для воды и газа. Люди включали котел — из газовых конфорок лилась вода, из крана вместо воды шел газ. Шокированные жильцы вызывали аварийную газовую службу.
- Путают трубы подачи холодной и горячей воды.
- Был случай, когда, пользуясь неведением заказчиков, подрядчики вместо турбированного котла установили дымоходный и к нему присоединили трубу от турбированного котла. Естественно, такой гибрид не смог работать.
- Часто донецкие котлы «Dani» устанавливают под форточкой, чего делать нельзя согласно таблице «Ж» ДБН. Приходится их переносить.
- Ещё один частый случай. Для котлов индивидуального отопления нужно делать заземление и приобретать стабилизатор напряжения. Для удешевления работ частники вместо стабилизатора ставят реле напряжения. При коротком замыкании скорость тока — 3 миллисекунды, а реле срабатывает на 8 миллисекунд. При коротком замыкании, резких скачках напряжения в электросети реле остается целым, а электронная плата котла выходит из строя и требует замены. В то время как при наличии стабилизатора люди отделались бы заменой предохранителей в нем.
- Не отрегулированная автоматика котла. Помимо нарушений в работе, может способствовать образованию конденсата.
– Как производится сервисное обслуживание контрабандных котлов?
– Контрабандных котлов много, продаются они без сервисных книжек, но компания-изготовитель обязывает сервисные центры брать такие котлы на сервисное обслуживание, чтобы не терять престиж своей продукции. Например, для компании «Hot-Well» и украинского рынка компания «Baxi» разработала торговую марку «Westen». Покупая контрабандный котел «Westen» вы лишаете себя 5 лет гарантийного обслуживания, из которых один год — бесплатно. Служба безопасности компаний выезжает в города Украины, борется разными методами с распространением контрабандного товара.
– Ваши советы желающим установить индивидуальное отопление.
– Прежде всего, изучите рынок услуг в этой сфере. Обойдите несколько организаций, сравните стоимость работ. Предпочтение отдайте фирмам, работающим более 5 лет, имеющим положительную репутацию среди клиентов. Просите предъявить лицензию, разрешение на ведение монтажных и газовых работ. Обратитесь за консультацией в горгаз. Организация должна подходить к каждому случаю индивидуально — с учётом планировки жилого помещения, расположения комнат и т.п.
На другие, не менее важные вопросы об индивидуальном отоплении ответили Татьяна Михайловна Пискунова (на фото), начальник производственно-технического отдела Стахановского МРУЭГХ и Людмила Петровна Судак, начальник службы внутридомового газового оборудования.– Татьяна Михайловна, расскажите, пожалуйста, оказывает ли Стахановский горгаз такую услугу, как установка индивидуального отопления? Какие имеете преимущества в этом плане по сравнению с частными исполнителями работ?
– Индивидуальное отопление давно получило широкое распространение в городах, которые находятся в зоне обслуживания Стахановского МРУЭГХ: это г. Стаханов, Алмазная, Теплогорск, Кировск, Брянка. Только по Стаханову уже переведено на индивидуальное отопление 7052 квартиры, а всего по управлению — 16580 квартир.
Нашим управлением такая услуга, как перевод квартиры на индивидуальное отопление оказывается в комплексе — от выдачи ТУ до монтажа и врезки вновь смонтированного подводящего газопровода к котлу в действующий газопровод и пуска газа в газовые приборы. Мы, конечно, имеем преимущество перед другими частными предприятиями, получившими лицензию на проектирование и монтаж газопровода, так как только специалистами газового хозяйства, согласно «Правил безопасности в газовом хозяйстве», могут выполняться следующие работы: выдача технических условий, согласование проекта, врезка (подсоединение) к действующему газопроводу, пуск газа в газовые приборы.
Кроме того, так как в управлении выдача ТУ и проектирование выполняются параллельно, затем сразу же согласовывается проект, сокращается время на оформление документации, ведь если житель решил проводить работы через частные организации, ему необходимо пройти такую цепочку:
- обратиться в газовое хозяйство с заявлением на выдачу ТУ;
- получить ТУ в течении 2-х недель;
- с полученными ТУ обратиться в выбранное им ЧП;
- ЧП после изготовления проекта сдает его на согласование в горгаз;
- ЧП через неделю получает согласованный проект для окончательного оформления и только потом выполняет монтаж газопровода;
- затем смонтированный объект предъявляется горгазу для приемки его в эксплуатацию, врезки, пуска газа в газовые приборы.
– Какие нормы и правила, контролирующие органы регулируют установку индивидуального отопления?
– Работы по реконструкции систем газоснабжения всегда относились к особо опасным, поэтому выполнять их могут только организации, имеющие лицензию и разрешение Госнадзорохрантруда Украины на право производства проектных и монтажных работ по газоснабжению в строгом соответствии с такими нормативными документами: ДБН В 2.5-20-2001 «Газоснабжение»; «Правила безопасности систем газоснабжения Украины»; соответствующие производственные инструкции; технические условия СВПЧ. При переводе на индивидуальное отопление необходимо: выполнить гидравлический перерасчет существующей системы подводящего газопровода к дому и газовых стояков с учетом перевода всех квартир жилого дома; выполнить перекладку газового стояка и подводящего газопровода; жильцам нужно погасить задолженность за газ.
– Сколько в городе фирм, устанавливающих индивидуальное отопление? Кто контролирует качество выполненных ими работ?
– В городе существует много фирм, оказывающих услуги по переводу квартир на индивидуальное отопление. Вот далеко не полный список: МЧП ГАЗ, «Сатурн», «Укрпроект», «Стахановтехгаз», «Газ, тепло и К», «Монтажинвест», «ЧП Лузанов», «ЧП Ткачева», «ЧП Мироненко».
Монтажом систем индивидуального отопления в городе занимаются порядка 35 организаций. Еще подключаются фирмы из городов Алчевск, Первомайск, Брянка, Кировск, Луганск. Качество выполненных работ контролируется Стахановским МРУЭГХ, службой наружных газопроводов и участком внутридомового газового оборудования, также проект должен быть согласован с СВПЧ-18, теплосетью и жилищной организацией. Каким бы компетентным не было ЧП, его конечная цель – получение дохода. Цель Стахановского МРУЭГХ – обеспечение бесперебойного и безаварийного газоснабжения. Частному предприятию, некачественно выполнившему монтаж индивидуального отопления в квартире Валентины Петровны, в жилье других стахановчан, была запрещена деятельность по установке ИО.
– Людмила Петровна, читателям полезно будет узнать об основных нарушениях, которые с точки зрения горгаза допускают при монтаже системы индивидуального отопления частные предприятия.
– В процессе приемки смонтированного газифицированного объекта выявляются следующие нарушения:
- Не выполняются требования технических условий на газификацию.
- Отступление от проекта газификации.
- Нарушение требований ДБН 2.5 «Правил безопасности систем газоснабжения Украины».
- Установка некачественной запорной арматуры.
- Не выдерживаются требования установки счетчиков газа: по просьбе заказчика устанавливают их на высоте более 1,6 м, несоответствие расстояний от плиты, котлов. В результате, приходится исправлять нарушения, что вызывает негативное поведение заказчика.
- В целях завлечения клиента, предлагая «монтаж индивидуального отопления под ключ», частные предприятия производят врезку после реконструкции, а документы на оформление реконструкции предоставляют через 1-3 месяца.
- Были случаи, когда заказчик по телефону в объявлении находит фирму, быстро выполняется монтаж, производится расчет, заказчик отдает подрядчику документы (паспорт газифицированной квартиры, технический паспорт квартиры) на оформление — и подрядчик теряется вместе с документами. Телефон не отвечает, деньги уплачены, а работа до конца не сделана и монтажник с документами пропал. Тогда граждане идут к нам в горгаз — плачут, просят найти и документы, и монтажника. Поэтому с выбором монтажника нужно быть осторожным, не производить полностью расчет, пока объект не будет принят в эксплуатацию службой газового хозяйства.
– В первые годы внедрения индивидуального отопления устанавливались котлы «АОГВ 7,5», «Термо», «Dani», импортные двухконтурные котлы были редкостью. В настоящее время преимущество отдается двухконтурным котлам импортного производства: «Westen», «Ferroli», «Solli», «Baxi», «Roco», «Kolbi», «Ariston» и др.
Из серии «АОГВ» монтируются котлы типа «Dani», «Житомир», «Вулкан», «Данко», реже стали применяться котлы «Термо».
Большим спросом пользуются и отопительные приборы типа конвектор. Конвекторы удобны с применением проточного водонагревателя, особенно в многоэтажных домах. Частный сектор их использует, в основном, для отопления летних кухонь, демонтируя отопительно-варочные печи.
Все импортное оборудование не обслуживается управлением газового хозяйства, а абонентом заключается договор с фирмой, имеющей соответствующие лицензию и разрешение, это, конечно, стоит определенных материальных затрат. Почему мы не занимаемся сервисным обслуживанием котлов? Необходимо обучение персонала и наличие материальной базы (зап. частей, комплектующих и т.д.). Этого МРУЭГХ пока не может себе позволить.
Установка индивидуального отопления воспринимается населением как величайшее благо. Жильцы холодных, сырых квартир рады возможности получить независимый, пока экономный источник тепла и горячей воды. Всё больше жителей многоэтажных домов переходят на систему индивидуального отопления, а ведь законодательная база установки индивидуального отопления на Украине разработана недостаточно, многие вопросы не изучены детально. Это и негативное воздействие топочных газов котлов на здоровье людей, и влияние этажности домов на возможность установки индивидуального отопления, опасная изношенность газопроводных систем, снижение давления газа в газораспределительной системе и др. Государство перекладывает ответственность на органы местного самоуправления. Главное — установить, в тонкостях разбираться будут потом! Для примера процитирую «Протокол № 6 засідання Міжвідомчої робочої групи з питань застосування квартирних систем опалення будинків і споруд» (доручення Кабінету Міністрів України від 13.11.06 № 45445/2/1-06) от 31.01.07 «Про розгляд питання щодо ситуації з наданням дозволів на влаштування систем індивідуального опалення у наявному житловому фонді країни», в котором зафиксированы следующие слова главного государственного санитарного врача Украины М.А. Ситенко: «Подразделениями МОЗ проводились исследования влияния работающих индивидуальных теплогенераторов, установленных в квартирах многоквартирного дома. Превышения гранично допустимых концентраций вредных веществ в смежных квартирах таких домов не было зафиксировано, но ситуация может измениться вследствие влияния разных природных и техногенных факторов в течение времени использования таких отопительных систем. С учётом этого, МОЗ считает, что установка систем индивидуального отопления должна происходить... с обязательным устройством вертикальных дымоходов. МОЗ против необоснованного технико-экономически, хаотичного устройства индивидуального отопления и использования «парапетных» котлов с выбросом продуктов сгорания на фасад дома.» Установка индивидуального отопления — удовольствие не из дешевых. Все, кому не лень, прилично зарабатывают на этом бизнесе. Только то, что страну наполнили контрабандные котлы индивидуального отопления, свидетельствует, что кому-то из структур власти это выгодно. Где обещанный Министерством по вопросам жилищно-коммунального хозяйства закон об индивидуальном отоплении, нормы и правила по установке индивидуального отопления? Будем ждать пока «бахнет»?
Автор благодарит начальника Стахановского МРУЭГХ Валерия Анатольевича Безбородова за помощь в подготовке материала.
Ирина БРАЖКО
Фото автора
Фото автора
К сведению. Внеочередная 42-я сессия Стахановского городского совета приняла решение № 722 от 3.07.08 «О внесении изменений в городскую Программу перевода части жилого фонда горсовета с центрального на местное отопление». В решении предусматривается частичная компенсация за счет средств городского совета затрат в сумме не более 2000 грн за приобретённый отопительный прибор силами собственников (нанимателей) квартир в жилых домах, включенных в Программу перевода части жилого фонда горсовета с центрального на местное отопление, а также лицам, обратившимся с соответствующими заявлениями в исполнительный комитет Стахановского горсовета. УЖКХ городского совета будет производить проверку наличия или отсутствия местного отопления по адресам заявителей. Будет оптимизирована выдача межведомственной комиссией разрешений на установку поквартирных систем индивидуального отопления.
В одной из семей г. Стаханова дворовая кавказская овчарка дважды познала вкус детской крови.
Рассказывает Вера. Мы с мужем вырастили Рэма из маленького щеночка, он всегда хорошо ладил с детьми. Собаку мы никогда не обижали, сытно кормили. 3,5 года назад Рэм напал на среднюю дочь Алину. К нам пришли в гости мои подруги с детками, взрослые накрывали на стол, а дети пошли играть в сад. Старшая дочь направила Алину домой. 1,5-годовалая малышка с печеньем в руках проходила мимо будки Рэма. Услышав пронзительные крики дочери я выбежала из дома и увидела, что пёс сидит на спине Алины, окровавленная голова девочки была в его пасти. Когда я пыталась подойти, Рэм рычал и сильнее стискивал головку дочери. Мужа не было дома, не помня себя, я схватила огромного пса одной рукой за холку, вторую руку запустила в его пасть — освободила дочь, а Рэма отшвырнула в сторону. Он заскулил и забился в будку. У Алины была до костей изодрана кожа головы. Несколько часов Алина молчала, а потом до конца дня повторяла только одно слово: «Собака». Девочке уже 5 лет. На головке остались шрамы, на шее и животе — шрамы от клыков. Мы простили пса, хоть это было нелегко. Укоротили цепь, ограничили его передвижение по двору. Второй эпизод произошёл в этом году 15 июня — на Троицу. Прошёл дождь, младшая дочь Оксана (2 г. 10 мес.) обходила лужу и подошла близко ко псу, который в это время ел. Рэм бросился на девочку, сбил с ног, прижал лапами к земле, кусал за голову. Средняя дочь Алина увидела, что пёс расправляется с сестричкой так, как когда-то с ней. Девочка, вся дрожа, кричала. На крики дочерей из дома выскочили мы с мужем. Рэм не отпускал Оксану. Мужу пришлось ударить пса и он скрылся в будке. У Оксаны на затылке была глубокая рваная рана, прокушено ухо, сильно искусано плечо. Мы оказали дочери первую помощь. Сгоряча решили избавиться от собаки. Муж сходил к двоим соседям, у которых были охотничьи ружья, просил застрелить пса, предлагал деньги. Соседи сказали, что не могут убить животное в такой большой религиозный праздник. Это спасло Рэма. Мы решили отдать пса куда-нибудь, где бы он мог охранять объект, находясь при этом в вольере. Пока ищем такое место. Часто хозяева говорят о своём псе: «Не бойтесь, он у нас спокойный — не укусит!» Такие собаки чаще всего и кусают. Я убедилась в том, что нельзя быть уверенным в своём домашнем животном. Знаете, бывает так разозлишься на кого-то, что чуть ли не убиваешь его в мыслях. В таких ситуациях людей сдерживает человечность, собаку ничто не сдерживает. Помните об этом!
Почему, когда-то вызывавший умиление пушистый щенок-«медвежонок», стал нападать на детей? Ответить на этот вопрос нам помогла Алла Васильевна Белецкая, врач ветеринарной медицины (частная клиника Белецких).
История страшная, сочувствую этой семье. Мне кажется, что всё произошло из-за недосмотра родителей. Уже после первого нападения на ребёнка для собаки нужно было сделать вольер. Я выделяю несколько причин по которым собака может стать агрессивной.
Своё мнение высказала Елена Викторовна Васильева, заведующая эпидемиологическим отделом СЭС г. Стаханова.
Я считаю, что во всех несчастьях, происходящих с домашними животными, на 99% виноваты их владельцы: «Собака бывает кусачей только от жизни собачьей».
С начала 2008 г. в травмпункт 1-й городской больницы обратилось 135 человек с укушенными ранами. Из них 67 человек укусили домашние собаки, 34 — кошки. 22 человека из укушенных — дети. Наш город занимает первое место в области по обращению граждан с укушенными ранами. В 2006 г. в Луганской области было зарегистрировано 52 случая бешенства среди животных, в 2007 — 310, за первый квартал 2008 г. — 61 случай. Стаханов является неблагополучным по бешенству. Если человек был укушен любым животным, ему нужно обратиться в травмпункт 1-й городской больницы, работающий круглосуточно. В травмпункте окажут помощь, при необходимости назначат курс прививок от бешенства. Также травмпункт подаёт экстренное извещение в СЭС. СЭС сообщает в ветеринарную службу города, которая наблюдает животное в течение 15 дней, чтобы исключить или подтвердить бешенство. Укушенному домашним животным тоже необходимо обратиться к специалистам. Ваше домашнее животное могло заразиться бешенством через укусы лисиц, грызунов, летучих мышей. Инкубационный период бешенства — от 15 до 45 дней, иногда до года. В 2007 г. в Луганской области от бешенства умерло двое людей. Первый случай — 67-летняя женщина пострадала от укуса домашней собаки, женщина 21 года в августе была укушена собственной собакой, а в сентябре умерла от несвоевременного введения вакцины.
По вопросу ответственности за нарушение правил содержания домашних животных проконсультировал Михаил Сергеевич Новиков, ведущий специалист Стахановского городского управления юстиции Луганской области.
Отрасль законодательства, регулирующая правила содержания домашних животных, к сожалению, одна из тех, которые мало кем сегодня соблюдаются. Хотя требования к владельцам животных и механизмы их ответственности довольно четко прописаны в законодательных и подзаконных актах. Так, основным нормативным актом, который регулирует права и обязанности хозяев животных, являются «Правила содержания собак, котов и хищных животных, в населенных пунктах Украинской ССР», утвержденные 17 июня 1980 года и действующие поныне.
Правилами установлен ряд требований к владельцам животных, выполняя которые хозяин может свести практически к нулю возможность нанесения вреда своим питомцем окружающим. Однако, небрежное отношение к этим простым правилам безопасности, может привести как к порче имущества третьих лиц, так и к нанесению вреда здоровью и даже жизни людей.
Ответственность за нарушение «Правил содержания собак, котов и хищных животных» прежде всего предусмотрена ст. 154 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Данная норма устанавливает ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа на граждан от 17 до 51 грн. за нарушение Правил, в частности, приведение собак в общественные места (выгуливание) без поводков и намордников и (или) в неотведенных для этого местах. Ответственность за эти действия предусматривается независимо от наличия наступивших последствий. В случае, если эти действия повлекли причинение вреда здоровью людей или ущерба имуществу, а так же повторное на протяжении года их совершение ответственность наступает в виде штрафа от 51 до 85 грн. с конфискацией животных.
Казалось бы, такое наказание за причинение вреда здоровью людей является слишком мягким. На помощь приходит ст. 9 Кодекса Украины об административных правонарушениях, которая устанавливает, что административная ответственность за правонарушения, предусмотренные этим кодексом, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут уголовной ответственности. То есть, в случае покусания или даже убийства собакой человека хозяин собаки будет нести ответственность в соответствии с такими статьями Уголовного кодекса Украины, как ст. 155 «Умышленное убийство», ст. 119 «Убийство по неосторожности», ст. 128 «Неосторожное тяжкое или средней тяжести телесное повреждение» и т.д. Собака в таком случае выступает в виде орудия убийства независимо от того, умышленно ли хозяин причинял вред пострадавшему (давая собаке команду на атаку) либо неумышленно (не выполняя «Правила содержания собак, котов и хищных животных» – выгуливая собаку без короткого поводка и без намордника, например).
Также следует заметить, что действующим законодательством предусмотрено обязательное страхование владельцев некоторых пород собак за вред, который может быть причинен третьим лицам. Перечень таких пород установлен Кабинетом Министров Украины и состоит из наиболее опасных, агрессивных и больших представителей собачьих.
Кроме того, существует возможность нанесения собакой вреда еще и родственникам хозяина собаки. В случае покусания собакой ребёнка хозяина правовые последствия расширяются и вступает в силу еще и Семейный кодекс Украины, который вменяет в обязанность родителям заботиться о здоровье ребёнка. Возможно, единичный неумышленный случай и не может привести к вынесению решения суда о лишении родительских прав, однако может являться первым сигналом для органов опеки и попечительства для контроля в дальнейшем за выполнением родителями своих обязанностей по отношению к ребёнку.Ирина БРАЖКО, г. Стаханов
Издания для родителей много и подробно пишут о подготовке ребёнка к посещению дошкольного учебного заведения. Я решила рассмотреть основные проблемы детских садов Украины. А их предостаточно: дефицит мест и переполненность групп, нестабильное отопление и рост заболеваемости детей, неудовлетворительное питание, недостаточное материально-техническое оснащение, «добровольная» родительская помощь, недостаток квалифицированных кадров и др.
Проблема №1. Дефицит мест в детских садах. Переполненность групп.
Ещё в конце мая в детских садах Украины прошли выпускные — освободились места для новеньких малышей. Но не всем родителям удаётся оформить детей в дошкольные учебные заведения (ДУЗ) — не хватает мест. В неспокойные 90-е годы и в начале 2000-х на территории страны закрывались различные предприятия, шахты, а вместе с ними и ведомственные детские сады. Часть ведомственных садов перешла в коммунальную собственность городов. Рождаемость в то время сократилась, наблюдалась недоукомплектованность групп, сложные экономические условия не позволяли содержать пустующие помещения детсадов, выполнять их ремонт, поэтому закрыли и некоторые коммунальные детские сады. За годы независимости в Киеве было закрыто более 300 детских садов, в Харькове — более 200, в Запорожье — более 100. В последние годы рождаемость повысилась, а мест в оставшихся детсадах недостаточно. Дошкольное образование получают сегодня лишь 54% украинских детей в возрасте до 6 лет. В настоящее время в Украине постепенно решается проблема дефицита мест в детских садах — открываются дополнительные группы (за счет резервных помещений и вывода первых классов в школы), ремонтируются закрытые детские сады, восстанавливаются детсады, которые ранее были перепрофилированы или сданы в аренду, строятся новые детсады, открываются частные дошкольные учреждения.
Проблему нехватки мест в детских садах я ощутила на себе. Моему сыну 3 года. На работу планировала выходить позже и поэтому не записала сынишку на очередь в детский сад. Моя семья проживает в микрорайоне, где находится 6 детских садов — выбрала самый лучший. В детском саду мне объяснили, что мест нет, а записываться на очередь нужно было с рождения. Сын ответил на вопросы заведующей, но посидеть на стуле по её просьбе отказался, сказал: «Хочу домой!» и стал открывать-закрывать дверь. Я извинилась, объяснила, что ребёнок был со мной на работе с утра, устал. Заведующая критиковала сына, сказала, что ребёнок проблемный, что детсад переполнен и индивидуального подхода к ребёнку не будет.
Я поняла, что мы с сыном просто не понравились заведующей. Позвонила в остальные 5 детсадов микрорайона, ответы заведующих, не подозревающих, что с ними беседует мама-журналист записала:
2-й детсад: «Мест нет, если сейчас займёте очередь, через 2 года ребёнок попадёт в наш детский сад»;
3-й детсад: «У вас нет шансов, о чём вы раньше думали, почему не встали на очередь?»;
4-й детсад: «Мест нет, на очередь уже не берём. С рождения записываться надо»;
5-й детсад: «Становитесь на очередь, может кто из детей уйдёт или не выйдет по своей очереди. На место таких деток может попасть ваш сын»;
6-й детсад: «Детей набираем с рождения, на очередь ставим. Приходите, вас запишем на очередь, может быть место и освободится».
Итак, по словам заведующих, попасть в детский сад не так просто, особенно, если родители не записали ребёнка на очередь с первых месяцев жизни. В городском управлении образования и воспитания мне пояснили, что ажиотаж из-за мест в детские сады частично провоцируется самими родителями. Списки детей, поставленных на очередь в детские сады, сверяются по всем ДУЗ. В ходе таких проверок и выясняется, что очереди «раздуты», так как родители, чтобы увеличить шансы, записывают ребёнка сразу в несколько детсадов. Бывает, что родители, заняв очередь, просто не приводят ребёнка в положенный срок. Родителям, занявшим очередь, необходимо раз в 6-12 месяцев позвонить или прийти в детский сад и подтвердить своё намерение сотрудничать именно с этим ДУЗ.
Интересный подход избрали наши ближайшие соседи россияне. Как сообщает www.izvestia.ru, в Москве второй год работает новая система устройства детей в детские сады. Если раньше родители «записывали» своих малышей у заведующих, то сейчас дошкольные учреждения комплектуются специальными районными комиссиями. По мнению чиновников, централизация должна побороть нечистых на руку детсадовских работников, которые за взятки принимали детей в обход очереди.
Следствием нехватки мест становится переполненность групп в детских садах. В ряде переполненных детсадов родителям предлагают самим приобретать кровать или раскладушку для ребёнка.
В соответствии со Ст. 14. «Комплектування груп дошкільного навчального закладу» Закона Украины «Про дошкільну освіту» наполняемость групп в дошкольных учебных заведениях составляет:
Проблема №2. Неудовлетворительное отопление. Рост заболеваемости детей.
Рассказ мамы Наташи. «В нашем детском саду основная проблема — холод в осенне-зимний период. Дети играют на холодном полу, спят одетые, часто болеют. За средства, собранные родителями, купили обогреватели. Каждый год обещают, что будет оборудована собственная котельная, но дальше обещаний дело не идёт. Повезло, что сын у меня крепкий, редко болеет. А есть такие ослабленные малыши, что три дня ходят в детский сад — две недели болеют. Было бы хорошее отопление — дети меньше бы болели».
«Холодными» стали дошкольные учреждения страны, отапливаемые от нестабильно работающих котельных централизованной системы теплоснабжения. Местные управления образования и воспитания прилагают усилия для создания надлежащих комфортных условий пребывания детей и сотрудников в ДУЗ. С этой целью вводятся в эксплуатацию автономные мини-котельные. Для дошкольных учреждений, в которых пока не удаётся построить собственные котельные, приобретаются безопасные электрообогреватели для поддержания воздушно-теплового режима на необходимом уровне. На рост заболеваемости детей отрицательно влияют отсутствие должного температурного режима, контакты здоровых детей с заболевающими, ведь в небольшом групповом помещении находится одновременно много детей, переполненность групп, а также неблагоприятные социально-экономические и экологические факторы.
Проблема №3 . Питание.
Рассказ мамы Нади: «В детском саду, который посещает моя дочь, скудный рацион: гороховый суп без картошки, каша, хлеб с маслом, кусочек хлеба с повидлом или 2 печенья на полдник и т.п., недостаток мяса, молочных продуктов, соков, фруктов, овощей. Натуральное молоко детям не дают — готовят на разведённом сгущённом».
Рассказ бабушки Нины Петровны о том же детском саде: «А нас меню устраивает. Питание диетичное — кашки, супчики. Мой внук всё съедает, домой сытый приходит».
Из этих двух рассказов видим, что отношение родителей к питанию в детских садах субъективно. Некоторые родители находят время, чтобы зайти в детсад к обеду и проконтролировать, чем кормят малышей. У других родителей нет такой возможности, они расспрашивают детей дома: «Что ты сегодня кушал в детском саду?». Примечательно, что в одном и том же детсаду часть родителей может иметь претензии к питанию детей, остальные родители рационом довольны и утверждают, что дети наедаются.
Питание детей в детских садах Украины регламентируется Инструкцией “Організацiя харчування дітей в дошкільних закладах”, утвержденной МОЗ и МОН Украины в 2006 году. В соответствии с Инструкцией пищу необходимо выдавать детям в строго установленное время четыре-пять раз в сутки с интервалами в 3-4 часа. При 10,5 и 12-часовом пребывании детей в детсаду режим питания должен быть трёхразовым: ориентировочно для дошкольных групп — завтрак 8.30-8.50, обед 12.30-13.00, ужин 16.30-16.50. При пребывании детей в ДУЗ более 12 часов организовывается обязательное четырёхразовое питание, при этом ужин нужно предусмотреть в 19.00-19.30. Для детей, которые пребывают в детсаду круглосуточно, перед ночным сном организовывается дополнительный пятый приём пищи (стакан кефира, ряженки, йогурта с хлебом или печеньем). Во время оздоровительного периода предусмотрен второй завтрак с 10.00 до 11.00 в виде фруктов, соков, которые выдаются во время прогулки. Распределение пищи по калорийности на протяжении дня должно быть следующим: завтрак — 25%, обед — 35%, полдник и ужин по 20%. Продолжительность завтрака, полдника и ужина — по 20 мин., обеда — 25-30 мин.
Мясные блюда должны готовиться 4 раза, творожные и рыбные — 2-3 раза в неделю. Перед обедом детям следует давать свежие овощи или соления (морковь, лук, чеснок, помидор, огурец) в количестве 10-50 г для повышения аппетита, лучшего усвоения еды. Консервы мясные, рыбные и овощные могут использоваться как исключение при отсутствии мяса, рыбы, свежих овощей, но только после их термической обработки при приготовлении первых и вторых блюд.
С целью обеспечения детей витамином С необходимо проводить обязательную С-витаминизацию блюд. За организацию проведения С-витаминизации отвечают руководитель, повар и медицинский работник заведения. В условиях осложнения эпидемической ситуации — эпидемия гриппа, вспышки респираторно-вирусных инфекций в ДУЗах, дополнительную витаминизацию необходимо проводить с октября или с момента возникновения угрозы распространения заболеваний.
Примерное меню для детей дошкольных учебных заведений общего типа при трёхразовом питании, выход блюда в граммах.ПонедельникЗавтрак
Молочная манная каша — 200
Булка с маслом, твердым сыром — 45/5/14
Чай с лимоном — 170
Свежие фрукты — 120
Обед
Салат витаминный — 50
Суп гороховый — 200
Хлеб ржаной — 40
Омлет — 58
Тушеный картофель с мясными консервами — 150
Компот из сухофруктов — 180
Ужин
Оладьи с яблоками, сгущенным молоком — 130/15
Булка — 45
Молоко — 180ВторникЗавтрак
Сосиска (колбаса) — 60
Тушёные овощи — 150
Булка — 45
Кофе с молоком — 200
Обед
Салат из капусты и моркови — 50
Суп с галушками — 200
Хлеб ржаной — 40
Биточки мясные в молочном соусе — 135
Вермишель — 100
Сок томатный — 175
Ужин
Запеканка творожная со сметанным соусом — 122/12
Вафли — 40
Кефир — 200СредаЗавтрак
Рыба тушеная с овощами — 90
Картофельное пюре — 150
Булка — 45
Компот из яблок — 180
Обед
Суп овощной — 200
Хлеб ржаной — 40
Кнели мясные с рисом — 100
Свекла, припущенная со сметаной — 100
Компот из сухофруктов — 180
Ужин
Молочная вермишель — 200
Булка с маслом, твердым сыром — 45/5/14
Молоко — 170
Свежие фрукты — 150ЧетвергЗавтрак
Молочная рисовая каша — 200
Булка с маслом — 45/5
Чай с лимоном — 180
Свежие фрукты — 140
Обед
Капустник украинский — 200
Хлеб ржаной — 40
Зразы мясные с гречневой кашей — 110
Икра свекольно-морковная — 120
Сок томатный — 175
Ужин
Сырники со сметанным соусом — 110
Булка с медом — 45/10
Ряженка — 200ПятницаЗавтрак
Котлета рыбная — 85
Икра свекольная — 120
Булка с маслом — 45/5
Чай — 180
Свежие фрукты — 100
Обед
Салат из зеленого горошка — 55
Суп с вермишелью — 200
Капуста с мясом тушеная — 170
Хлеб ржаной — 40
Компот из свежих фруктов — 180
Ужин
Молочная овсяная каша — 200
Пирожок с рисом, яйцом — 110
Молоко — 180
С рекомендациями МОН и МОЗ мы ознакомились. А как же организовывается питание детей в ДУЗ на практике?
Рассказывает Елена Ивановна, заведующая детского сада одного из городов Украины: «МОЗ утверждён нормативный суточный рацион питания ребёнка в детском саду с соблюдением натурального выбора продуктов стоимостью 17 гривен. В детсадах моего города детей кормят на 4,50 грн. в день (50% за счёт средств бюджета, 50% – родительская плата). В некоторых городах на питание детишек отводится и меньшая сумма, где-то — большая. Как умудряемся накормить ребёнка на 4,50 грн. в день? Судите сами. Вот меню детского сада, в котором я работаю.
Завтрак: каша (пшённая, гречневая, рисовая) или вермишель, яйцо, кабачковая икра, хлеб с маслом, чай. 2 раза в неделю — молочная каша.
Решением исполкома расходы на питание детей в ДУЗ в летний оздоровительный период увеличены на 10% для приобретения свежих фруктов и соков, поэтому летом дети получают второй завтрак — соки, бананы, апельсины.
Обед: 3 раза в неделю суп на бульоне из куриных окорочков, каша (вермишель, картофель) и мясное — 70-80 г мяса курицы или куриная котлета или печень, какао или сок. В остальные дни готовим овощной суп, к каше подаём тушёные капусту, свёклу. Раз в неделю — рыбный день, ещё раз в неделю дети получают творог в виде запеканки или вареников с творогом. Говядину не закупаем, используем в питании детей только куриное мясо.
Полдник: печенье или булочка, чай или кофейный напиток.
Находятся родители, которые хотят доплачивать за более полноценное питание, но горсовет не идёт на это, так как ему тоже придётся увеличить свою часть выплат для соблюдения установленного государством принципа оплаты 50/50. А в городском бюджете денег на детсады не хватает».
Проблема №5. Материально-техническое оснащение. «Добровольная» родительская помощь.
Этот аспект осветила Л.И. Петрова, начальник управления образования и воспитания одного из городов Украины: «Главная причина, сдерживающая развитие системы дошкольного образования – ограниченное финансирование на государственном уровне, лишающее возможности качественно поддерживать и укреплять материальную базу дошкольных учреждений, пополнять их методической и детской литературой, современными игрушками и пособиями, техническими средствами обучения, моющими и дезинфицирующими средствами, обновлять твердый и мягкий инвентарь, проводить ремонтные работы и пр. На общих родительских собраниях заведующие детсадов освещают проблемы ДУЗ. Родители сами решают, чем и как они могут помочь детскому саду. Вступительного взноса при оформлении ребенка в ДУЗ не существует. Речь идет о добровольной родительской помощи в обеспечении санитарно-гигиенических норм и правил содержания детских дошкольных учреждений с учетом финансовых возможностей родителей».
Обратимся к Закону Украины «Про дошкільну освіту». Ст. 38 «Матеріально-технічна база дошкільного навчального закладу» гласит, что источниками финансирования ДУЗ являются средства собственника, соответствующих бюджетов (для государственных и коммунальных ДУЗ), родителей или лиц, которые их заменяют, добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц, другие средства. Получается, что материальная родительская помощь детским садам законна. Вот и перекладывает государство часть ответственности за состояние ДУЗ на родителей. Размер вступительного взноса в детские сады Украины колеблется от 100 до 2000 гривен и более. Каждый месяц родители выделяют небольшую сумму на нужды детсада. Большинство родителей готовы на любые расходы, лишь бы их детям было как можно комфортнее в детском саду.
Проблема № 6. Кадры.
Рассказ мамы Светы: «Моя дочь ходит в детский сад с удовольствием. Считаю, что это заслуга воспитательницы ясельной группы Валентины Николаевны. Она окружает всех детей вниманием и заботой. Ко всем детишкам относится одинаково хорошо, не заводит среди них любимчиков. У моей малышки плохой аппетит. Валентина Николаевна старается накормить девочку, хотя в некоторых детсадах такая политика относительно питания детей: «Не поел — заставлять не будем!». Рада, что моей дочери досталась воспитательница от Бога. Я считаю, что не только от родителей, но и от личности воспитателя детсада зависит то, как ребёнок будет относиться к людям и обществу в целом».
Средняя заработная плата воспитателя детского сада колеблется в пределах 700-1000 гривен в зависимости от образования, стажа. Помимо педагогической и воспитательной у воспитателей есть ещё и методическая работа. Сколько учебно-методических и наглядных пособий изготавливают воспитатели своими руками! В условиях переполненности дошкольных учебных заведений воспитатели испытывают перегрузки. Ремонты в детсадах зачастую выполняются силами воспитателей, помощников воспитателей, технического персонала. Детским садам не хватает практических психологов, логопедов, инструкторов по физкультуре, хореографов и др.Ирина Бражко, г. Стаханов
Они меня истерзали
И сделали смерти бледней, —
Одни — своею любовью,
Другие — враждою своей.
Они мне мой хлеб отравили,
Давали мне яду с водой, —
Одни — своею любовью,
Другие — своею враждой.
Но та, от которой всех боле
Душа и доселе больна,
Мне зла никогда не желала,
И меня не любила она.
Генрих Гейне
Женщины
Печальные, с бездонными глазами,
Горевшие непонятой мечтой,
Беспечные, как ветер над полями,
Пленявшие капризной красотой...
О, сколько их прошло передо мной!
О, сколько их искало между нами
Поэзии и страсти неземной!
И каждая томилась и ждала
Красивых мук, невысказанной неги.
И каждая безгрешно отдала
своей весны зелёные побеги...
О, ландыши, грустящие о снеге, —
О, женщины! У вас душа светла
И горестна, как музыка элегий...
Дмитрий Цензор
Сонет
Уж если ты разлюбишь, — так теперь,
Теперь, когда весь мир со мной в раздоре.
Будь самой горькой из моих потерь,
Но только не последней каплей горя!
И если скорбь дано мне превозмочь,
Не наноси удара из засады.
Пусть бурная не разрешится ночь
Дождливым утром — утром без отрады.
Оставь меня, но не в последний миг,
Когда от мелких бед я ослабею.
Оставь сейчас, чтоб сразу я постиг,
Что это горе всех невзгод больнее,
Что нет невзгод, а есть одна беда —
Твоей любви лишиться навсегда.
Уильям Шекспир
Говорят — время смягчает.
Никогда не смягчает — нет!
Страданье — как сухожилия —
Крепчает с ходом лет.
Время лишь проба горя —
Нет снадобья бесполезней.
Ведь если оно исцелило —
Не было, значит, болезни.
Эмили Дикинсон
Девочка Серебряные руки
Заблудилась под вечер в лесу.
А в лесу разбойники от скуки
Свистом держат птицу на весу.
О, берёзы, вы, мои берёзы,
Вы, мои пречистые ручьи,
Расступитесь и омойте слёзы,
Расплетите косоньки мои.
Приоденьте мохом и корою,
Уложите на свою кровать.
Помешайте злобе и разбою
Руки мои белые отнять.
А. Тарковский
Не будем о грустном — давайте о светлом,
Пусть в душу впиваются сто василисков,
Но падают звёзды в ладони поэта,
А счастье вагонами грузят и близко
Осталось до первого важного слова,
Не всё нам кукушки в лесах предсказали,
Я в мир улетаю — цветочный и новый,
Я стану тюльпаном, одной из азалий!
Взгляни на меня — я была из гранита,
Точили меня чьи-то волны и слёзы,
Теперь — марсианка твоя, Аэлита
Становится нежной и важной мимозой,
Я в небо вдохну взвесь космической пыли,
Я сердце дарю вам, деревья и люди,
Заманчиво вспомнить — когда-то мы были...
И сладко представить —
Мы будем!
Мы будем!
Ольга Олгерт
31 мая около 23.30 в круглосуточный магазин «Мальборо 2», находящийся по адресу ул. 60 лет Октября, дом 3, обратились проходившие мимо парни, которые рассказали, что у магазина мужчина почувствовал себя плохо и упал.
Он тяжело, надрывно дышал. Мужчина был чисто одет, на пьяного не походил. Продавщица выглянула, убедилась в достоверности слов прохожих. Стала набирать номер «Скорой помощи» по городскому телефону, дозвониться не получалось. Параллельно парень-прохожий по мобильному тоже вызывал «скорую». Парню удалось дозвониться.
«Скорую помощь» прохожие ждать не стали, отправились отдыхать на летнюю площадку на противоположной стороне, откуда увидели проезжавшую «скорую». Продавщица в окно также заметила машину «Скорой помощи». И продавщица, и прохожие подумали, что мужчину забрали в больницу. Проверить, так ли это, даже не пришло никому в голову.
Как выяснилось позже, бригада «Скорой помощи» не нашла мужчину. К 6 утра парни пошли в магазин «Мальборо 2» и к своему ужасу увидели мужчину в прежнем состоянии на прежнем месте. Позвали продавщицу, она растерялась, вызвала свою сменщицу. Приехала сменщица и позвонила в милицию. Милиция быстро прибыла, созвонилась со «Скорой помощью». Через 22 минуты, к 8 утра приехала «скорая». Мужчина умер в машине скорой помощи.
Происшествие реконструировано по рассказу продавца магазина «Мальборо 2» Натальи Викторовны Гринишиной.
Рассказывает Ирина Леонидовна, бывшая жена покойного:
— Мы с Сергеем были 8 лет в разводе. Есть взрослая дочь. У Серёжи всегда было слабое здоровье, несколько лет назад он перенёс операцию из-за прободения язвы желудка. После развода «сломался», не мог найти постоянную работу, перебивался случайными заработками, спиртное употреблял довольно умеренно.
На мою семью обрушились трагедии. В апреле 2007 г. умерла моя мама. 6 мая 2008 г. отца, ехавшего на велосипеде, сбила машина. В том, что умер мой бывший муж, прежде всего обвиняю бригаду «Скорой помощи». Лучше искать надо было, постучаться в магазин. «Мальборо 2» ночью торгует через окошко. Не поверю, что никто из прохожих, кроме вызвавших «скорую», не видел Сергея, лежащего у входа в магазин. Возмущает поведение работников городского морга. Требовали, не считая прочих расходов, 150 гривень за то, что сделали покойному инъекции формалина. Заведующий морга отказался дать квитанцию.
Рассказывает Ксения Александровна Илихметова, фельдшер «Скорой помощи»:
— 31 мая в 23.43 в «Скорую помощь» поступил звонок с мобильного телефона. Парень сообщил, что в районе остановки Ромашка, возле магазина «Мальборо 2» лежит мужчина, которому очень плохо. Диспетчер спросила: «Можете там подождать?» Парень не согласился. В 23.52 «скорая» приехала, но мужчину не нашли. Связались с диспетчером, она сказала, что никто больше не перезванивал. 1 июня в 7.32 в «скорую» позвонил сотрудник милиции и сказал, что мужчина, к которому ночью уже вызывали «скорую», лежит около магазина «Мальборо 2».
В 7.54 скорая приехала, мужчина был в агональном состоянии. В 7.59 наступила клиническая смерть, пытались реанимировать, но в 8.25 по дороге в больницу мужчина скончался. О причине смерти мы узнаем через две недели, когда будут известны результаты гистологического исследования. У меня большая просьба ко всем жителям города: «Вызываете «Скорую помощь» — чётко объясняйте адрес, встречайте машину «скорой». Мне запомнился такой случай из практики. 70-летняя бабушка увидела в кустах возле недостроенного дома мужчину без сознания. Вызвала «скорую», встретила её. Вот как надо действовать, обнаружив на улице человека, которому требуется помощь!»
Комментирует Асия Аслановна Шабанова, дознаватель сектора дознания ГО УМВД, майор милиции:
— Судмедэксперт дал справку о том, что смерть С.Ф. Полищука не была насильственной (предварительный диагноз — острая сердечная недостаточность), поэтому уголовное дело не будет возбуждено.
Умиравшему в течение 8 часов на холодном асфальте Сергею Фёдоровичу Полищуку было 46 лет. В современном обществе жизнь человека всё больше обесценивается. Мне кажется, что прояви все участники событий немножечко больше участия и сострадания, мужчина, возможно, остался бы жив. Спешите делать добро сегодня — завтра может быть поздно!
Дочь покойного намерена подать в прокуратуру заявление на работников выездной бригады «Скорой помощи».Ирина БРАЖКО
Подписаться на:
Сообщения (Atom)
Сообщения
